Вот Вы тут раздухарились.........
Культура на водоёмах появится только тогда, когда ЭТИ и не эти водоёмы будут принадлежать каким нибудь обществам. Тогда будет и контроль реальный и чистота на берегах - насрёшь один раз - больше не пустят никогда. В нашей стране культуру поведения можно только из под палки прививать, так не пройдёт, Шариковых развелось многовато.....
Пока водоёмы находятся в собственности государства ничего не будет, будет как щас - электрики, сетевики.....а нахлыстовики будут тайком ездить маленькими компаниями и никому ничего не говорить про места всякие разные потайные........
И никого Вы не остановите -- будут люди, которые будут втираться в доверие, выпытывать места, водоёмы, а потом набравшись информации будут себя представлять как великих знатоков, народ возить, статьи про эти места писать.... примеров много.
Если кто забыл -- несколько лет назад в средствах печати рыболовной прошли статьи про одну Псковскую реку ---- и что, вышибли всю нахрен !!! Мужика там встретили - так он своим ходом в эту глушь приехал с газетой со статьёй про эту реку в трясущихся руках в предвкушении наловить жирных многокилограмовых хариусов.
А нам остаётся уезжать всё дальше, всё глуше ......